2023년 세계전파통신회의(WRC-23)에서 미국의 노력을 이끌었던 대사에 따르면 위성 연결을 위해 전파를 할당하는 방법에 대한 조약 수준의 회담에서 국가 이익을 보호하는 것이 점점 더 어려워질 것이라고 합니다.
스티브 랭(Steve Lang) 국무부 차관은 1월 22일 워싱턴에서 열린 회의에서 “내 생각에는 위성 관련 문제가 훨씬 더 많아질 것”이라며 “더 많은 별자리가 나타나고 이러한 문제가 발생하게 될 것”이라고 말했다. 계속해서 더 도전할 것입니다.”
Lang은 두바이에서 열린 WRC-23에서 약 200명으로 구성된 미국 대표단을 이끌었습니다. WRC-23은 UN의 국제전기통신연합(ITU)이 4년마다 개최하여 서로 다른 궤도에 있는 위성을 포함하여 전파 사용에 대한 규칙을 검토하고 개정하는 행사입니다. .
WRC-23은 우주 산업에 대한 다양한 결의안을 담은 4주간의 회담 끝에 12월 15일에 끝났습니다 .
Lang은 “우리는 새로운 비정지궤도 시스템(NGSO)이나 인터넷 광대역 연결을 제공할 Starlink 또는 Amazon의 Kuiper 시스템과 같은 저궤도 시스템을 가능하게 하는 환경을 조성하는 것을 최우선 과제로 삼았습니다”라고 Lang은 말했습니다. 낮은 대기 시간으로.”
그러나 WRC-23 회담 전반에 걸쳐 “우리는 많은 저항을 보았습니다. 사실, 이러한 NGSO 시스템에 대한 불행한 편견도 있었습니다”라고 그는 덧붙였습니다.
SpaceX의 Starlink와 Amazon은 미국에 본사를 두고 있으며 Lang은 미국이 NGSO 시스템 개발을 주도하고 있기 때문에 일부 저항은 기술 리더십과 국가 안보 이익을 증진하려는 다른 국가에 있다고 말했습니다.
그러나 “일부 국가에서는 거대 별자리가 전파 천문학에 미칠 수 있는 영향에 대해 우려하고 있습니다. 또는 아직 우리가 생각하지 않는 시스템에 대한 궤도 또는 스펙트럼 자원의 향후 가용성에 대해 우려하고 있습니다.”라고 그는 덧붙였습니다.
WRC-23은 NGSO 천문학 간섭 및 공평한 접근 문제를 2027년에 논의할 연구로 승인했습니다. 다음 번 ITU가 국제 스펙트럼 규칙을 검토하고 업데이트하기 위해 국가를 소집할 때입니다.
그럼에도 불구하고 Lang은 WRC-23의 전반적인 결과에 만족한다고 말했습니다.
그는 “상황이 항상 우리가 생각했던 것과 정확히 일치하지는 않았다. 협상이었다. 그래서 주고받기가 있었지만 우리가 우선순위로 삼은 각 영역에서 진전이 있었다”고 말했다.
미국기업연구소(AEI) 공공정책 싱크탱크가 주최한 워싱턴 회의의 별도 패널에서 다른 사람들은 미국이 더 많은 준비와 전략 조정을 통해 WRC-23으로부터 더 많은 이익을 얻을 수 있었다고 말했습니다.
미국 무선 부문의 무역 협회인 CTIA(Cellular Telecommunications Industry Association)의 스펙트럼 담당 수석 부사장인 Umair Javed는 국내 스펙트럼 정책 분쟁으로 인해 미국과 WRC-23에서 세상이 어떠해야 하는지에 대한 대화가 소홀해졌다고 말했습니다. 무선 주파수로 하고 있어요.
Javed는 패널에서 “그리고 이는 미국이 과거만큼 이러한 대화에 강력하지 않다는 것을 의미합니다”라고 말했습니다.
Javed에 따르면 미국은 소위 중간 대역 스펙트럼을 민간 기업에 공개할 계획을 세우는 데 있어 다른 국가보다 훨씬 뒤처져 WRC-23에서 벗어났습니다. 주파수는 C 대역과 같이 5G 성능 및 적용 범위에 적합한 주파수입니다. 정지궤도 사업자가 TV 방송을 위해 사용합니다.
한편, 중국과 프랑스 같은 국가들은 자국의 이익에 부합하는 전파를 통해 전 세계적으로 6G 배포의 미래를 만드는 데 도움을 주고 있었습니다.
“그래서 우리는 이번 회의에서 미국의 우선순위와 관계없이 스펙트럼 정책을 독립적으로 형성할 수 있는 다른 국가의 능력을 보았습니다. 이전에는 볼 수 없었던 방식이었습니다.”라고 그는 말했습니다.
마이클 오라일리(Michael O’Reilly) 전 FCC 위원은 같은 패널에서 정부가 WRC-23이 시작되기 약 두 달 전에 미국 대표단을 이끌도록 랑을 선택했다는 점에서 문제가 있다고 말했다. 대사는 일반적으로 최소 1년 전에 확인된다. 대표단의 절반은 비즈니스 요구에 맞는 전파 규정을 추진하려는 기업의 민간 부문 고문이었습니다.
현재 공공 안전 통신 공무원 협회(APCO) 컨설팅 회사에 자문을 맡고 있는 O’Reilly는 “다른 국가에는 임시 대사가 없습니다”라고 덧붙였습니다.
“그래서 우리는 그 과정을 고쳐야 합니다. 그러기 위해서는 지난 몇 분 동안 ‘알겠습니다. 대사가 왔습니다’라고 말하는 것 이상이 필요합니다.”